Изменения в законе о связи: операторы не отвечают за отключение связи по требованию ФСБ - сохранилось ли у абонентов право на компенсацию?
С 2026 года в законодательство о связи внесены изменения, согласно которым операторы связи не несут ответственность перед абонентами за перерывы в оказании услуг, если связь была ограничена или отключена по требованию уполномоченных государственных органов, в том числе ФСБ России. Это вызвало множество вопросов: означает ли это, что пользователи полностью лишились права на компенсацию за отсутствие мобильного интернета и других услуг связи?
В этой статье разберём, что именно изменилось в законе «О связи», в каких случаях оператор действительно освобождается от ответственности, сохранилось ли у абонентов право требовать перерасчёт абонентской платы или компенсацию, а также как новые нормы соотносятся с Законом «О защите прав потребителей» и условиями договоров с операторами связи.
Что изменилось в законе «О связи» с 3 марта 2026 года
20.02.2026 был подписан президентом и опубликован закон, обязывающий операторов отключать связь по требованию ФСБ (Федеральный закон от 20.02.2026 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона «О связи») и освобождающий их от ответственности за такое отключение, вступивший в силу с 03.03.2026.
Распространяются положения внесенных изменений как на мобильную связь, так и на стационарный интернет.
Когда оператор связи не несёт ответственности за отключение интернета
Новый закон внес всего два изменения:
дополнение перечня обязанностей операторов связи обязанностью «приостановить оказание услуг связи при поступлении требований от органов федеральной службы безопасности в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации»;
дополнение статьи об ответственности за нарушение законодательства в области связи пунктом о том, что «оператор связи не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением оператором связи требований органов федеральной службы безопасности».
Можно ли получить компенсацию за отключение мобильного интернета по требованию ФСБ
Не будем касаться вопросов политики, и того, что случаи, когда такое отключение возможно, не определены законодательством: интернет ведь начали ограничивать задолго до принятия этих изменений, например, в Краснодарском крае интернет ограничивают постоянно с октября 2025 года.
Посмотрим на эти изменения исключительно с точки зрения ранее осуждавшегося вопроса о праве абонента связи на получение компенсации при отключении/ограничении интернета.
Подробнее о том, как получить компенсацию от сотового оператора при ограничении/отключении мобильного интернета, читайте здесь:
новый закон освобождает операторов мобильной связи от ответственности за нарушение стороной (в данном случае - стороной договора об оказании услуг связи) своих обязательств по договору. Мерами ответственности является взыскание штрафа, неустойки, компенсации убытков.
Да, вы не можете теперь взыскать с оператора связи дополнительные убытки, которые вызваны отключением связи, так как это не его вина, а необходимость соблюдения требования закона.
Но вы по-прежнему не обязаны платить за тот период, когда услуга связи вам не была оказана или была оказана не в полном объеме.
Сохранилось ли право на перерасчёт абонентской платы за время отключения связи
Лишил ли новый закон нас, как абонентов связи, права требовать компенсацию за период отсутствия интернета, когда освободил операторов связи от ответственности?
Нет.
Вы по-прежнему вправе требовать перерасчета стоимости оказания услуг связи (в частности, доступа в интернет) за период ее отсутствия (даже если она была отключена по требованию ФСБ).
Почему?
Потому что оплата только за фактически оказанную услугу - это не мера ответственности, не штраф ил убытки, это установленное законом право платить только за ту часть услуги, которую вы получили по факту. Вы по-прежнему не обязаны платить за тот период, когда услуга связи вам не была оказана или была оказана не в полном объеме.
В Правилах оказания телематических услуг связи (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607) ничего не изменилось:
оператор связи не вправе требовать плату за оказание телематических услуг связи за тот период, в течение которого оказание телематических услуг связи приостанавливалось в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 39 Правил);
абонент (пользователь) вправе потребовать возврата средств, уплаченных авансом за пользование телематическими услугами связи, за период, когда отсутствовала возможность пользования такими телематическими услугами связи не по винеабонента (пользователя) (пункт 56 Правил).
Так что подружитесь на будущее с «белым списком» приложений и сайтов, которые работают при отключении/ограничении мобильного интернета. Подробнее о том, что доступно сейчас при ограничении мобильного интернета, читайте здесь:
Но не забывайте при этом и о своих правах, как абонента связи.
Это как и с авиакомпаниями, которые не несут ответственности за отмены и задержки рейсов при закрытии воздушного пространства, но обязаны вернуть деньги за авиабилет и соблюсти все права пассажира.